真钱赌场


新闻中心 当前位置:真钱赌场 > 真钱赌场 >
北京市昌平区十三陵镇人民政府关于印发《十三 发布时间:2019-04-14 20:50   发布源: 真钱赌场

  北京市昌平区十三陵镇人民政府关于印发《十三陵镇山区生态林管护实施办法》的通知

  内容概述:北京市昌平区十三陵镇人民政府关于印发《十三陵镇山区生态林管护实施办法》的通知

  为贯彻落实《北京市昌平区园林绿化局关于完善山区生态林补偿机制的通知》文件精神,进一步规范山区生态林管护工作,根据我镇实际,特制定《十三陵镇山区生态林管护实施办法》,现将此办法印发给你们,请认真贯彻落实。

  第一条:为有效保护山区造林绿化成果,提高山区生态林管护成效,提升我镇山区生态屏障建设和管理水平,切实维护山区农民利益,促进山区全面、协调和持续发展。按照《北京市昌平区园林绿化局关于完善山区生态林补偿机制的通知》(昌绿发[2015]3号)的文件精神,结合十三陵镇实际,特制定本实施办法。

  第二条:补偿范围:十三陵镇山区生态林补偿范围为集体生态林和国有生态林。涉及37个村、1个社区。生态林总面积150273亩,其中集体生态林73472亩,国有生态林76801亩。

  第三条:镇政府负责本行政区域内山区生态林补偿机制工作。镇林业工作站承担本辖区山区生态林补偿机制的日常管理工作。

  第一条:贯彻执行上级山区生态林补偿机制的各项方针、政策,制定和具体执行本镇山区生态林管护实施办法和生态林管护员考核办法,包括管护人员选用原则和确定程序、管护人员的职责和任务、奖惩措施、病(事)假规定等方面内容。

  第二条:山区生态林管护工作实行目标管理责任制。镇长为第一责任人,主管镇长为主要责任人,镇林业站长为直接责任人,具体负责本镇山区生态林管护工作的管理和实施。林业站代表镇政府与村委会签订生态林管护工作责任书及管护员的考核工作,将生态林管护工作纳入本镇年终考核内容,并建立考核奖惩管理制度。

  第三条:加强生态林管护工作监督检查。在森林防火期内,林业站要建立监督检查台账,经常深入到各村检查生态林管护员上岗情况,发现问题及时指导与解决,并建立监督检查常态机制。

  第五条:负责对本镇各村生态林管护队长(组长或负责人)进行业务、技术等相关知识的培训和指导,监督工作落实情况,并做好岗前生态林管护员的业务、技能培训,每年7月份开始对调整后的管护员进行岗前培训。内容包括:护林防火,林木抚育、野生动物保护、林木病虫害监测、森林资源保护等有关知识。每年10月份指导、监督各村生态林管护员开设防火隔离带和清理林下可燃物。

  第六条:定期检查村级生态林管护情况,发现问题及时解决,检查方式为普查、抽查和重点检查,检查内容如下:

  (一)生态林补偿机制的政策执行情况,管护任务是否落实,管护措施是否到位,管护制度是否建立健全。

  (二)生态林管护工作管理情况和管理人员落实情况,包括管理人员开展生态林管护日常工作情况,村级对生态林管护员的检查和监督情况等。

  (三)生态林补偿机制档案的建立与管理情况,是否实现专人、专柜,档案是否齐全,档案管理是否规范等。

  第七条:负责制定本镇山区生态林管护工作计划。组织开展本镇山区生态林管护各阶段工作,严格按照计划实施。

  第八条:对村级组织管理人员上报的生态林管护员出勤表给予审核,按季度报送镇财政部门,作为生态林管护员补偿金发放的依据。对严重违反镇生态林管护相关规定的管护员,林业站在报经主管领导批准后可以直接取消其管护资格。

  第九条:定期召开管护队长(组长或负责人)和生态林管护员工作会,做好阶段性考核、年终考核工作,并张榜公示。及时总结工作经验,查找漏洞和不足,部署下一阶段工作。

  第十条:建立健全生态林管护档案制度,设专人专柜管理。做到文字、图表资料齐全,档案分类清晰,详实准确,管理规范。主要内容包括:

  (一)山区生态林补偿机制的相关政策文件、山区生态林补偿机制的年度实施办法、生态林管护工作的上一年度总结及下一年度工作计划、生态林管护工作管理细则、生态林管护工作考核办法、生态林管护员培训计划和培训情况记录等。

  (二)生态林管护员花名册、各村生态林管护员产生办法、管护员排班表、检查记录表、问题查处通知书、各级责任书等。

  (四)将各村划定的生态林管护员责任区、管护面积、范围等落实到图表上,实行影像档案管理制度,对政策、业务和技术培训,管护员产生后公示,管护员看护,管护员抚育等情况进行照相,存入档案。

  第十一条:负责编制本镇生态林管护员年度林木抚育方案,并报区园林绿化局审核批准后组织实施。

  第十二条:做好年终生态林管护工作总结和下一年度工作计划,并向镇政府和区园林绿化局报告。

  第十三条:做好林区内禁止放牧管理工作,凡发现林区内有放牧行为,除扣罚该村当年生态林管护绩效管理费外,还将扣除该村当年5%的生态效益促进发展机制资金(每亩24元生态林效益补偿金)。

  第一条:村书记为本村生态林管护工作的第一责任人,村主任为主要责任人,建立生态林管理组织机构,明确具体负责人,负责本村山区生态林管护工作,并根据区、镇政府的相关文件精神,负责制定本村生态林管护管理办法和规章制度。

  第二条:按照管护人员的选用条件和产生程序及相关规定,做好生态林管护员的选拔聘用工作。

  第三条:做好林区内禁止放牧管理工作,凡发现林区内有放牧行为,应及时制止,如管护员违反规定应立即取消其管护资格,并进行相应处罚。

  第四条:组织建立本村生态林管护专业队伍,并明确负责人,负责本村生态林管护管理工作,同时接受镇林业站的管理。村级管护队长出现明显失职、失责的,应及时更换。在森林防火期,要严格执行生态林管护员上岗规定,为确保生态林管护员上岗率,各村生态林管护员排班上岗不得超过2班制,即:生态林管护员每月出勤天数不得少于15天(2月份不少于14天),凡不按规定排班上岗,一律全部扣除该村当年生态林管护管理费。

  第五条:负责划定管护员的管护面积、四至范围,使管护任务责任到人,到地块,并与管护员签订责任书。

  第六条:随时检查管护员上岗情况,发现问题及时解决,及时报告。队长(组长或负责人)要如实填写考勤表,对违规的管护员要根据相关处罚规定及时做出处理,考勤表要在村委会公示栏内公示(公示时间不少于7天)。每月5日前将考勤表上报到林业工作站(考勤表要加盖村委会公章,书记、主任、队长(组长或负责人)签字)。

  第九条:按照镇村的相关规定,做好生态林管护员的产生及轮岗工作,生态林管护员轮岗时间统一调整为每年6月,7月15日前将轮岗后确定好的管护员名单及时报林业站备案,并组织做好相关的培训。

  第一条:生态林管护人员必须热爱林业事业,身体健康、能够胜任林木抚育和护林防火工作,同时提供当年本人意外伤害险保单复印件。

  第二条:生态林管护员必须是具有本村户口的集体经济组织成员且常住本村的村民。

  第四条:根据各村林地面积、林种类型和现有管护员人数确定各村管护员上岗人数。详见附表

  (一)在村党支部、村委会担任职务且领取工资的村干部和在其它公益岗位任职的,不得参选。

  (二)从事二、三产业且有稳定收入的人员、按月领取养老金(享受福利养老金和新农保除外)的人员,不得参选。

  第二条:候选名单经村两委班子按管护员选用条件核查后,经由本村党员大会和村民代表会或户代表会民主表决后,确定生态林管护人员并张榜公示;

  第三条:本村管护员实际人数10人以下(含10人)设负责人,负责人补偿金为本村管护员补偿金的120%(村只有1人的除外),20人以下(含20人)产生组长,组长补偿金为本村管护员补偿金的150%;20人以上产生队长,队长补偿金为本村管护员补偿金的200%,最高每月不超2000元;管护队长(组长或负责人)由村两委会确定。

  生态林管护员在规定的管护责任范围内进行森林防火、林木抚育、林木有害生物防治、保护森林资源和畜牧禁放等工作。具体职责包括:

  (一)认真贯彻实施区镇森林防火指挥部下达的各项森林防火工作要求。佩戴本人胸牌、按时上岗巡护,不脱岗、不漏岗,实行无缝隙对接交接班制度,并佩戴统一标志(马甲、袖标),以及携带2号灭火工具。

  (二)在森林防火期内,制止一切野外用火行为。对进入林区人员进行防火宣传教育,禁止其携带火种进入林区,并适当延长巡护时间。

  (三)本管理辖区一旦发生火情,要做到第一时间发现,并立即上报镇森林防火指挥部办公室并通知扑火队。在保证自身安全的前提下及时扑救,以防酿成森林火警或火灾。

  (四)按照区镇森林防火指挥部的要求,按时、保质、保量完成开设防火隔离带和清理林下可燃物的任务。

  第二条:开展林木抚育。在划定的管护责任区范围内,按照镇政府、林业站制定的实施方案进行林木抚育,并达到《昌平区山区生态林管护技术规定》的标准。

  第三条:监测林木有害生物。随时监测森林病虫害的发生情况,一旦发生要及时发现、及时报告,并按照上级部门的有关技术要求做好防治工作。

  (一)对乱砍滥伐,乱捕滥猎,乱采滥挖,偷盗林木,放牧毁林等破坏森林资源的行为,要及时发现、制止和汇报。

  (二)保护野生动物,制止乱捕滥猎行为。对伤病野生动物及时进行救助,并向上级有关部门报告。

  实行对生态林全面看护和重点区域管护相结合的看护办法,对进入林区的交通要道、路口、沟口设置检查站和警戒线进行重点看护,其它区域要全面看护,搞好森林防火工作,保护野生动物和森林资源。主要包括:

  (一)从11月1日次年5月31日管护员以护林防火、保护野生动物、监测林木有害生物、制止乱砍滥伐、盗采砂石和禁牧为主。

  (二)从6月1日9月30日管护员以监测、防治森林有害生物和病虫害,林木抚育,制止盗采砂石和禁牧等为主。

  (三)从10月1日10月31日为开设防火隔离带和清理林下可燃物工作月,重点区域包括:铁路、公路两侧、林地、散坟周边,按时保质保量完成割除防火隔离带和清理林下可燃物工作。

  (四)从4月1日10月31日每周普查一遍以美国白蛾为主的有害生物,一旦发生病虫,做到及时发现,及时报告,及时防治,控制蔓延。

  本着“山林有管护,责任有人负”的原则,凡发现以下情形之一的,应扣罚当事人管护补偿金;情节严重的,取消其管护员资格。

  (一)生态林管护员脱岗、串岗扣除当天补偿金的2倍,年累计出现脱岗三次的取消当年管护资格。因事假需要休息,每休息一天按月均生态林补偿金扣除,事假超过15天取消当年管护资格。

  (二)责任区发生火情未及时报告的一次扣100元,因生态林管护员失职,发生森林火灾的,取消其管护员资格,2年内不得录用。

  (三)在管护责任区内发生吸烟或野外用火,未制止或未及时报告的,一次扣50元,年累计3次取消当年管护资格。

  (四)发生美国白蛾等病虫害未能及时发现报告的,一次扣100元,造成损失的,取消管护员资格。

  (五)管护员破坏森林资源根据情节一次扣100元,严重者取消管护资格,上报森林公安处予以处理。

  (七)发生乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、偷盗林木、放牧毁林等破坏森林资源行为未及时发现、制止、报警的,每项扣除100元。

  (八)在森林防火期内,上岗期间有迟到、早退、擅自离岗、脱岗、干私活、睡觉、打扑克、下棋等与工作无关行为的,发现一次每项扣50元。

  (九)未按照要求开设防火隔离带及清理林下可燃物工作的,根据面积扣除月工资除以实际出勤天数的补偿金直至取消管护员资格。

  (十二)生态林管护员在林区放牧的,在森林防火期内,上岗期间吸烟或者野外用火的,取消管护员资格,2年内不得录用。

  (十三)生态林管护员出现上述行为并造成严重后果的,取消管护员资格,并追究责任。

  第一条:村书记(主任)与管护队长(组长或负责人)要根据本辖区内的自然地理情况,合理安排管护员上岗排班表,明确管护范围,细分四至,责任区范围实行无缝对接,不能留死角、盲区,如责任区发生事故,不能准确判断管护员负责人,无法进行责任倒查时,由管护队长(组长或负责人)负责。

  第二条:生态林管护队长(组长或负责人)要认真检查生态林管护员的上岗情况,真实填写考勤表,按要求进行公示、拍照并存档,对管护工作存在的问题要及时纠正,对弄虚作假现象,根据违规程度及造成的影响,给予队长(组长或负责人)相应处罚。

  第三条:如生态林管护员在本责任区内出现乱砍滥伐林木,盗采砂石,自己吸烟导致火灾等行为,在追究管护员相关责任的同时,给予管护队长(组长或负责人)2倍的处罚。

  第五条:生态林管护队长(组长或负责人)出现下列情况的按照规定给予相应处罚。

  (一)管护队长(组长或负责人)是生态林专职管理人员,由村书记领导,业务归林业站指导,负责管理本村生态林管护工作,要认真检查生态林管护员上岗情况,要保持24小时通讯顺畅,队长(组长或负责人)因特殊情况不能上岗时,必须向村主要领导请假,同时通知林业站的负责人,联系不到一次扣100元。

  (三)发生林木有害生物未能及时上报的扣200元,因本人管理原因引起上访的,每次扣100元。

  (五)管护员上岗期间吸烟、野外用火,扣除管护队长(组长或负责人)100元。

  (七)严格执行考勤规定,有弄虚作假的,发现或有人举报,经查证确认无误的,一次扣100元。

  (十)未按要求上报管护员轮岗人员名单,身份证复印件,存折账号及意外伤害险等相关材料,扣100元。

  (十一)发生乱砍滥伐,乱采滥挖,偷盗林木,放牧等破坏森林资源行为,未及时发现、制止、报告,扣100元。

  (十二)一年内出现3次及以上处罚或林业站建议时,村集体应及时调换管护队长、组长或负责人。

  第六条:一年中坚持出全勤,无任何违规现象,没有受到任何处罚,能保质保量完成任务,认真负责的护林员队长(组长或负责人)当继续留用,可以不参加轮岗,但要参与公示。



相关阅读:真钱赌场