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公益林生态效益补偿机制不健全表现在哪些方面 发布时间:2019-07-30 03:43   发布源: 真钱赌场

  (一)我盟现行公益林补偿政策与国家、自治区公益林补偿政策有一定的出入,经自治区检查认为合理不合规,影响了该项目通过国家检查验收。具体表现为:

  1.用补偿资金为公益林区所有的适龄人员(男18至55周岁,女18至50周岁)缴纳养老保险。

  3.按照集体经济组织人员年龄结构实行了统一的补偿标准。4.对于拥有集体公益林面积较大的牧户(5000亩以上)实行了一次性倾斜补偿政策。

  5.对自愿搬迁转移出去牧民的房屋、圈棚、水井、围栏等基础设施,给予了适当的资金补贴。

  建议:积极与自治区林业厅、自治区财政厅等相关部门协调,向自治区人民政府汇报,争取我盟政策得到自治区和国家的认同和批复。

  (二)根据2010年二类资源清查结果,我盟的公益林面积达到了3205.67万亩,已有2280.25万亩纳入了国家级公益林森林生态效益补偿,还有925.42万亩未纳入补偿范围。

  建议:积极与自治区、国家有关部门协调争取,尽快纳入国家级公益林保护范围,实施保护。

  2015-05-04展开全部从全国范围来看,很多地方反映农民损失性补偿标准定得过低,一些地方出现了要求提高补偿标准的呼声。公益林的补偿标准与其发挥的生态效益相比存在较大的差距,与林地租赁、流转等其他经营方式可能带来的机会成本、潜在价值相比也存在差距。更重要的是,公益林补偿资金主体、筹资渠道、补偿方式单一,仅以政府财政投入为主,多元化的投资渠道尚未形成。

  产权是公益林市场化经营的前提,是调动利益主体积极性的基础。但个别地方仍然存在山林纠纷等错综复杂的矛盾。在补助标准单一、农民经济利益差距不大的情况下,林农相互之间的矛盾可以暂时被压住,但随着公益林经营效益的提高,因林农经济利益差距拉大而引起的山林纠纷会越来越多。因此,政府及林业主管部门必须做好公益林的确权工作。在确保各方主体利益的同时,还要建立具有可操作性的公益林生态效益核算评估体系,确立科学合理的评估标准和统计方法。



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