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林地权属存在争议 公益林补贴全部由林场“保管 发布时间:2019-07-03 06:19   发布源: 真钱赌场

  据程康河介绍,此前他了解到,白塔村以及前程村居然全都没有发放林权证,导致的结果就是当地一部分山林经营权被前程营林林场转让,并且两个村有5万多亩林地划为公益林之后,长达六年没有给村民们发放过补偿款。花厅镇政府表示,大部分林地属于林场,因为没有实地测量,所以无法发放林权证,补偿款也会后续补上。对此说法,村民们均无法接受。于是,程康河拿出了上饶县政府于1981年签发给当地的林权证,准备向镇政府和林场讨要说法。

  5月15日中午,程阜全刚刚砍完毛竹,走在回家的山路上。背上的筐子显得有些沉重,每走上一段路,程阜全都会停下来休息。虽然满筐的毛竹,但程阜全仍眉头紧锁。“这边的毛竹林已经差不多采伐光了,下一次还不知道有没有收成。”

  在白塔村,仅有十几位和程阜全一样的村民留守着故土家园。最年长的有80多岁,最年轻的也有48岁。据了解,随着年轻人外出打工,白塔村九成以上的人移居到了城镇,而像程阜全这样留恋山林的老人则一直没有离开。

  “这几年,我们都在外忙着务工,即使回家来也没有过问关于林地的事。而老人家又不懂得还有什么补偿款,更不知道怎么维权。随着一部分自留山林近几年被陆续砍伐殆尽,这样的生存问题显得尤为严重。”程康河告诉记者,他们村小组3600多亩林地,大部分已经划为了公益林,在没有补偿款的情况下,一些老人的收入相比以前大大减少。

  据前程村村民们反映,当地从2008年起划定的公益林面积达到51600多亩,占用了白塔村和前程村两个村的山林。此前,根据当地习俗,山林以户或联户划为自留山,各户自行经营,远的留作集体自留山,由集体统一经营。而这部分公益林中大部分是当地村民的自留山。村民们估算了一下,按照补贴标准,从2008年到2014年,这些林地可以获得近80万元的补偿款。

  之前的2014年8月23日,前程营林林场与江西天湖农业生态综合开发有限公司达成协议,将白塔村范围内的部分林地进行转让开发。这部分林地,也被当地村民认为有争议,大多数村民称其中有村民们的自留山。

  程康河等人认为,这份林权证只能证明这3000亩林地是归林场所有,而并没有直接证据表明其他林地也归林场所有。“2008年的时候,对于不属于林场的林地,应该把林权证发放给个人,而在长达6年的时间里,花厅镇政府并没有为村民们下发林权证。对于原本属于村民的一部分林地,在划归为公益林后,为什么也没有补偿呢?”

  5月15日下午,记者来到了前程营林林场,但办公室内空无一人。随后,记者拨打了场长何慎龙的电话。 针对程康河等村民反映的情况,何慎龙表示,前程村、白塔村的大部分林地的林权证确实是归属林场所有,公益林也全都在林场的范围内。至于补偿款,何慎龙表示会陆续发放到村民手中。但谈及公益林补偿款具体用到哪里去了,他称可以去咨询镇政府。

  关于前程营林林场与江西天湖农业生态综合开发有限公司达成转让协议的林地,引发村民争议一事。记者也从江西天湖农业生态综合开发有限公司办公人员口中证实,承包协议是与两个村民签订的,但两个村民又是从前程营林林场转包过来的,共60亩林地。上述办公人员表示,因为有林场的林权证,所以协议是有效的,至于争议一说,她不清楚,只认林权证。

  当天下午,记者又来到上饶县花厅镇政府,分管林业的镇党委委员、人武部部长姚圣表示,其实早在上世纪60年代,前程村和白塔村就已经将林地卖给了林场。为了证实自己的说法,姚圣拿出了一份复印件,这是一份前程村和白塔村的转让协议,但具体被转让林地的位置和面积没有标示。姚圣称,当初村民们都是收了转让费的。其中这一部分在2008年的时候林地划为了公益林,所以有了这部分林地的林权证。

  姚圣也承认,公益林里面确实有不少村民的自留山,村民们也都没有得到林权证。由于村民们有多少林地还不清楚,所以没办法发林权证。因为现有的林地没有进行过测量,也就没办法说清楚哪些林地是村民所有。



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