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张山营镇人民政府关于2007年度生态林补偿机制实 发布时间:2019-06-07 01:27   发布源: 真钱赌场

  山区生态林补偿机制实施以来,全镇各村以建设首都生态涵养发展区为根本任务,高度重视,精心组织,规范管理,在森林资源保护、农民就业增收等方面取得了明显成效。年即将来临,为了进一步总结经验,强化管理,平稳有序地做好年度轮岗工作,根据延政发

  生态林补偿政策,不是资金按人按户平均分配,而是取得上岗资格的农民,通过上岗务林,采取直补的方式,获取劳务报酬和收入。

  因此要按照管林先管人的工作思路,严格队员管理,规范队伍建设。要突出“四个强化”;一是强化镇林业站专职管理队伍建设;二是强化村级干部负责制度;三是强化管护队长、组长的职责;四是强化例会制、考核评比制度和奖罚制度。

  各村在12月15日前按照符合条件的村民自愿报名,村民委员会推荐。公示7天后,报镇政府审核同意。12月23日-25日前完成签定管护责任书,25日26日选出队、组长,12月30日前进行岗前培训,元旦正式交接上岗。各村一定要做好新旧管护人员衔接工作,不能出现断档现象。

  镇政府是实施我镇山区生态林管护工作的责任主体,行政村为具体实施单位。各村把所辖区域内的生态林管护任务具体落实到山头地块,把管护责任落实到每个管护队和管护人员。镇政府组建生态林管护专业大队,各村要根据实际情况成立管护专业队、组。村委会必须加强对本村护林员的管理,镇管护专业大队负责生态林管护综合巡查,并按责任区对村级护林员进行管理和监督。村管护队负责管护区内的抚育和管护,以及对本管护队人员上岗情况的督查。

  村级管护人员原则上从本村农民中选用,对违反计划生育政策、散养放牧、近年来缠访的人员,不予考虑。

  各村要在确保稳定的前提下,严格选用程序,坚持公开、公正、公平的原则。各村在沿用去年生态护林员总名额的基础上,除西大庄科村以外,其他各村在没有参加过护林任务的各户范围内,村里可以采取轮岗抓阄(原则上每户一人参加生态林管护抓阄,抓住后,不得转让、买卖)等形式确定。

  1、针对生态林管护面积大,劳动力又多的村,本着轮岗的原则,按管护人员上岗标准,以未参加过2005年、2006年生态林管护工作的人员优先参加,如人员不够,再允许2005年、2006年参加过生态林管护的人员参加。

  2、针对生态林面积小,劳动力多的村,本着轮岗的原则,按管护人员上岗标准,在未上过岗的人员中选拔,上过岗的人不再参加上岗竞争。

  3、下营、下芦凤、西五里营、前庙、后庙、西卓家营、马庄、吴庄、上芦凤、龙聚山庄10个村,生态林管护人员少,在确保稳定的前提下,村委会可以开会研究指定,或公开投票选举。

  4、丁家堡村每户平均一名护林员且有富余名额,富余名额可由每户另出一名符合条件的代表抓阄决定。

  选派管护人员的基本条件:具有本地常住农业户口,年龄在男劳动力1865周岁,女劳动力1855周岁,责任心强,身体健康,具备参加抚育和防火等方面的管护技能和体能条件。对从事二、三产业时间在三年以上,有相对稳定职业的农民,享受定补的村支部和村委会干部、今年考取管水员资格的不列入专职管护人员选用和补偿范围。

  2、森林防火检查,制止违章用火,发现火情及时报告并采取有效措施控制和扑救。

  4、每名管护人员每月最少参加25个工作日与公益林有关的劳动。每名管护人员每年最少完成60个工作日与生态林建设相关的公益性劳动,具体包括中幼林抚育、植树造林、打防火隔离带、清理林下可燃物、绿色村庄建设等,由镇或村统一安排。

  镇政府结合地形、交通、火险等级、人畜活动情况,对生态林实行分类管护。各村在林业站的指导下编制生态公益林管护分布图,配备管护人员,明确责任区划,达到图表与实地一致,任务与人员匹配,管护报酬与考核结果相同。

  镇政府组建生态林管护大队,设大队长一名,主要负责生态林的巡查,并按责任区对村级护林队的管护人员进行管理与监督。

  48顷、龙庆峡一、二期工程生态公益林管护。由政府与林业局进行协商,由相关各村根据面积提供人员成立管护队,林业局负责统一管理。

  镇林业站要建立健全完整的生态林管护档案,做到档案及时,资料完备,内容真实,图表齐全。

  在管护区内,出现违章用火或违反管护要求的,均扣减相应管护人员的工资。对不履行职责,造成生态林损失或出现两次森林火警的管护人员,取消其管护人员资格。造成火灾或严重失职的,依法进行处理。

  确定人员后,镇林业站组织上报。签定生态林管护人员“保险合同”,每位管护人员交纳人身意外伤害保险费,由林业站与保险公司统一办理团险合同。保险费由管护人员交纳40元,具体保险内容按保险合同执行。凡镇政府批准上岗的,已超过保险公司办理保险年龄范围的管护人员,村委会要依法与其签定协议,并进行公证,明确出现意外伤害后的责任归属问题。

  确定人员后,每个管护人员交5元钱统一购买袖标。在继续沿用生态林护林员袖标的基础上,生态林管护人员将实行挂牌上岗方式,检查人员随时检查是否人牌一致。

  以行政村为单位填写工资发放通知书,制作工资发放表,按季发放工资,遇有扣分、核减工资的人员要在通知书和表中填写清楚。



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