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广州征用生态公益林补偿标准有望动态增长 发布时间:2019-04-14 20:44   发布源: 真钱赌场

  征用生态公益林地,要“占多少,补多少”,生态公益林的补偿标准也有望建立动态增长机制。24日召开的广州市第十四届人大常委会第五十五次会议对《广州市生态公益林条例(修订草案)》(以下简称修订草案稿)进行一审。

  目前,全市共规划界定生态公益林面积达到270万亩,其中国家级生态公益林15万亩,省级生态公益林178万亩,市级生态公益林77万亩,共约占全市林地总面积的62%。原《广州市生态公益林条例》至今已实施超过十年,其中部分条款在合理性、操作性、实效性等方面与目前经济社会发展现状不相匹配。记者发现,本次发布的一审修改草案稿中增加了不少细节化、执行性强的内容。

  修改草案稿新增明确,水库周边、江河源头和两侧、铁路和主要公路干线两侧等生态区位重要区域,以及森林公园、自然保护区和国有林场的森林、林木、林地应优先纳入生态公益林规划。

  市、区政府可根据生态建设的需要,通过租赁、置换、赎买等方式取得集体或者个人所有的森林、林木和林地,建设和发展生态公益林。

  修改草案稿增加:主管部门,市、区林业行政主管部门应制定生态公益林造林、改造和抚育的年度计划,对生态公益林进行登记,建立专门档案,在生态公益林林区主要通道或者周边明显位置设立标志牌,公示生态公益林的类别、面积、管护单位等信息,定期监测生态公益林资源动态和评定生态功能等级。

  市、区林业行政主管部门还应运用信息化技术手段加强对生态公益林的管护,建设生态公益林管护远程视频监控系统和电子定位监控系统。

  值得强调的是,修改草案稿还补充提出,生态公益林管护单位应当根据生态公益林的分布特点、保护等级和管护难易程度,划定管护责任区,按照管护面积每1000至3000亩设置一人的标准配备专职护林员,并建立健全专职护林员的业务培训、指导、监督和考核制度。

  广州当前的生态公益林经济补偿按照4个等级进行分级补偿,其中一级、二级、三级、四级生态公益林的损失性补偿标准分别为80元/亩·年、70元/亩·年、50元/亩·年和20元/亩·年,管护费部分等级按16元/亩·年的标准补偿,且广东省已确立了每亩每年递增2元的生态公益林效益补偿自然增长机制。

  本次公布的修改草案稿提出,市、区人民政府应建立生态公益林经济补偿制度,对经批准为生态公益林的所有者或者经营者给予经济补偿。生态公益林经济补偿标准应当根据生态公益林的等级、质量、生态效益等因素合理确定,并根据本市经济和社会发展水平相应增长。而具体办法由市人民政府制定。财政行政管理部门也应会同林业行政主管部门,定期对生态公益林经济补偿资金的拨付、使用情况开展专项检查,对生态公益林经济补偿资金进行绩效管理;审计行政管理部门应对生态公益林经济补偿资金的使用情况进行审计监督。(张西陆)



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