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莱芜试行农村财务集中管理 财务上访减少80% 发布时间:2019-04-28 04:00   发布源: 真钱赌场

  2000年至2003年间,莱芜市上访案件90%以上涉及农村财务问题,农村财务问题成了广大群众关心关注的热点。原因主要是原有管理办法难以对村级财务进行全面有效的约束监督。从2003年下半年,莱芜市钢城区农业部门在调查研究的基础上,制定了《钢城区农村财务会计集中管理办法》,要求在镇驻地建立农村财务会计服务中心,取消村会计,村级只设一名报账员,村级账务和资金委托服务中心代管,村集体资金的所有权、支配权、审批权不变。

  2004年初,钢城区首先在艾山办事处进行了试点,3月底召开现场会进行了全面推广,在全区实行了农村财务会计集中管理,严格规定各村的报账员必须在每月月底前对各村的集体收入进行汇总并制作会计报表。各村支出的原始收据,由村民理财小组审核后,经当事人、村负责人签字,次月5日前由报账员到服务中心进行集中报账。所有收入必须在2日内交存会计服务中心,日常开支领取500-2000元的备用资金,大额开支必须由理财小组召开会议研究后,再向会计服务中心提出申请,经批准后方可开支。

  农村财务制度改革后,最明显的效果是减少了村级支出,实现了农村会计专业化。杜绝了村干部乱支乱花现象。全区集体非生产性开支减少30%以上。其次减少了群众疑虑。钢城区确定每月的28日为理财日、次月1日为报账日、15日为财务公开日,据了解,自集中管理后,全区164个村因财务上访的事件较前一年下降了80%以上。这项改革的实施还减轻了农民负担,全区为此减少了村干部160多名,仅此一项,每年可减轻农民负担60多万元。

  关于农村财务集中管理的效果,钢城区里辛镇石头湾村干部葛效忠最有体会,他指着桌子下面的一个酒桶说:“年初打的10斤散酒到现在还剩斤把呢,而且是村集体干活时给村民喝的。在以前,这些酒不够村里招待时一顿饭喝的。现在区里和镇上领导到村里来,谈完工作就走,谁也不在村里吃饭,村里也没钱招待了。”杨姝

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